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　  2010年上海世博會預計將接待7000多萬名中外賓客，如何滿足驟增的住宿服務需求？6月15日，從市人大常委會召開的法規草案解讀會上獲悉，即將提請常委會審議的《上海市旅游條例修正案（草案）》，新增了“關于在重大節慶、賽事、會展活動期間組織家庭等提供臨時住宿”的條款，為應對世博會客流高峰期間的住宿難題提供了制度保障。

　　據不完全統計，目前，上海床位供給量約54萬張，基本能滿足正常日參觀者的住宿要求。但據預測，世博會期間至少有17個極端高峰日和48個周末高峰日，本市住宿很可能會出現供不應求的情況。屆時，需要統籌利用兩小時車程內的長三角周邊城市住宿資源，并做好臨時應急住宿準備。

　　為此，《草案》提出，在重大節慶、賽事、會展活動期間，旅游行政管理部門可以會同街道等相關部門，組織家庭提供臨時住宿服務。其中，“重大節慶、賽事、會展活動”，指的是法律、法規規定全體公民放假的節日，以及國家或者本市組織、主辦的大規模會議、展覽、慶典、體育賽事等活動。

　　市旅游局有關負責人表示，除家庭外，臨時住宿服務場所還可以是學生宿舍、空置商品房、具備住宿功能的交通工具等。目前，市旅游局已著手組織起草《家庭臨時住宿服務規范》，爭取年內報市質量技監局以地方標準形式發布，并在閘北臨汾街道開展“世博人家”家庭臨時住宿服務試點。

　　此外，《草案》還新增了關于旅游配套服務設施的相關條款，規定機場、火車站、碼頭等公共交通樞紐站點和主要旅游區（點），應當設置或者安排旅游團隊車輛臨時上下客點。這也是《草案》制定過程中，旅游業界尤其是旅行社強烈呼吁通過立法解決的問題。