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展覽界期盼政策支持落到實(shí)處
發(fā)布時(shí)間:2015-07-08  更新時(shí)間:2015-07-08  作者:  點(diǎn)擊次數(shù):4014

      落實(shí)財(cái)稅政策,按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作原則,通過(guò)優(yōu)化公共服務(wù),支持中小企業(yè)參加重點(diǎn)展會(huì);兼顧公益性和市場(chǎng)化原則,推進(jìn)展覽管理體制改革和運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。6月4日,在北京舉行貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》研討會(huì)。研討會(huì)上,業(yè)界代表認(rèn)為,《意見(jiàn)》對(duì)展會(huì)業(yè)的發(fā)展支持力度前所未有。但展覽界期盼財(cái)稅政策、兼顧展館公益性和市場(chǎng)原則方面的政策能落到實(shí)處。
  中國(guó)國(guó)際展覽中心集團(tuán)公司副總裁姚瑞指出,展覽場(chǎng)館應(yīng)該明確它的公益性定位,在場(chǎng)館建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中,要有公益性的政策支持。比如德國(guó)慕尼黑展覽中心50%是德國(guó)政府投資,46.5%是慕尼黑政府投資,0.5%是企業(yè)投資。在場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)舉辦展會(huì)時(shí),能獲得很多公益性資源支持。在交通方面,參加慕尼黑展會(huì)的人一下飛機(jī)就能看到導(dǎo)引的圖標(biāo),在德國(guó)很多城市,參加展會(huì)的人拿著展覽會(huì)的門票或參展證就可以免費(fèi)坐地鐵和公交。這些掌握在政府手里的社會(huì)資源如何向展覽場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者和展覽會(huì)的主辦者,甚至包括參展企業(yè)傾斜,德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)學(xué)借鑒和學(xué)習(xí)。
  展會(huì)已發(fā)展成為一個(gè)行業(yè),涉及完整產(chǎn)業(yè)鏈。但是在北京,政府管理展會(huì)還按30年前的那種做法,把展會(huì)作為大型的活動(dòng)來(lái)管理。姚瑞認(rèn)為,這種管理定位不準(zhǔn)確。他介紹,因?yàn)榘颜箷?huì)當(dāng)作大型活動(dòng)來(lái)管理,目前在北京每辦一個(gè)展覽會(huì)都要向有關(guān)部門報(bào)批,其中安保方面就要提交22份文件。由于報(bào)批手續(xù)繁雜,在北京舉辦的一些展會(huì),已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了上海、廣東舉辦。
  姚瑞還呼吁解決展會(huì)行業(yè)實(shí)行營(yíng)改增后稅負(fù)加重的問(wèn)題。展覽業(yè)營(yíng)改增之后存在一個(gè)問(wèn)題是館租沒(méi)有作為抵扣的一個(gè)項(xiàng)目。而作為展覽會(huì)的主辦者,館租是最大的一項(xiàng)支出,所以營(yíng)改增之后展會(huì)行業(yè)稅負(fù)不僅沒(méi)有減少,反而增加了。
  北京市商務(wù)委處長(zhǎng)郭旭東則呼吁盡快成立全國(guó)性的會(huì)展協(xié)會(huì)。郭旭東談道,就成立全國(guó)性會(huì)展協(xié)會(huì)的問(wèn)題,業(yè)界呼吁了很多年,但全國(guó)性的會(huì)展協(xié)會(huì)一直成立不起來(lái)。現(xiàn)在各省市都有了會(huì)展協(xié)會(huì)。如果《意見(jiàn)》執(zhí)行下去,部委層面,審批權(quán)限逐漸下放后,更需要成立一個(gè)全國(guó)性的行業(yè)機(jī)構(gòu)。



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