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俄羅斯入世對中國會展業影響幾何
發布時間:2012-10-29  更新時間:2012-10-29  作者:商務部國際貿易經濟合作研究院中國市場與貿易發展處 盧東  點擊次數:6189

    歷經18年努力,俄羅斯于2012年8月22日正式成為世界貿易組織的成員,中國由此成為俄最大進口商品來源國。中俄經貿關系的改善,給中國會議產業帶來了新的機遇和挑戰。9月2日APEC會議在俄羅斯開幕,俄羅斯精心籌備此次會議,不惜投入將近7000億盧布,在符拉迪沃斯托克新建50多項工程,顯露出俄在入世后對會議產業的重視程度。

    對此,業界看好中俄在會議產業的合作。有專家提出“中國會展企業進軍俄羅斯”的設想,這一設想符合新形勢下中國企業“走出去”的大趨勢,但是認為只要中俄經貿環境得到進一步改善,中國會展企業就能長驅直入俄羅斯市場,未免有些操之過急。從有利方面看,俄羅斯成功入世后,約1/3的商品自入世之日起即下調進出口關稅,1/4的商品稅目將在3年內調整到位。到2015年,俄總體關稅水平將比目前下降約3.5%,達到約6%,部分敏感商品的保護期為5年~7年,以上因素確實十分有利于中方擴大對俄商品出口。在中方對俄進出口貿易的帶動下,中國企業赴俄參展辦會的需求有望增長,最為看好的領域是汽車、石油、機電產品、紡織品、金屬制品、鞋靴類輕工產品和雜項商品等。但是,因俄羅斯在申請入世過程中已開始逐漸降低關稅,根據入世承諾,其關稅減讓最終水平與現行關稅基本持平,只有0.1%的談判商品最終關稅水平低于現行關稅,從短期來看,俄入世對中俄貿易不會產生明顯影響。所以,不能籠統地說俄關稅降低就將刺激中國會展企業赴俄辦展的積極性。客觀看來,俄降低關稅對中國會議數量增長影響不大,它的積極作用主要表現在對中國會議產業的整體拉動作用。

    從俄羅斯對外開放力度特別是服務業的開放程度來看,其在世界貿易組織有關服務貿易協定涉及的155個分部門中的116個領域作出了市場準入承諾,其中包括通信服務、建筑和相關工程服務、金融服務、運輸服務和旅游服務等領域。俄入世將擴大其市場開放范圍,提高服務市場的規范性,有利于中方在相關領域擴大對俄服務出口。值得關注的是,俄對中方的旅游業開放度加深,且旅游與會議關系密切,俄在旅游業乃至會議項目審批、市場標準、通關手續的放寬,更加有利于中國企業赴俄參會辦會。

    除此之外,中國會議產業的核心競爭力與俄羅斯對會議城市的鼓勵、獎勵政策契合度較高,有利于中國會議產業在俄發展。需指出的是,會議產業雖然屬于服務業,但擴大出境辦會參展與擴大出口商品不同,中俄經貿關系的改善,有利于中國商品的出口,從而拉動中國經濟增長;而中國企業赴俄辦會參展若運營得不好,則會使企業陷于虧損境地。

    中國會展“進軍”俄羅斯的設想,從局部看來,對我國西部地區的會展產業影響更大,從整體看來,與其說俄入世將對中國會展產業產生影響,不如說對中俄雙方會展業均將產生積極作用。

    首先,俄羅斯入世將促使其擴大市場開放程度與規模,改善投資環境,推動本國經濟發展。從中俄雙邊經貿關系看,這將有利于擴大兩國間的貿易與投資規模,有利于中方擴大貨物及服務出口,有利于俄吸引更多的中方投資。雖然俄入世對中方可能構成局部不利影響,但整體上對中俄雙方將產生積極作用。中俄雙邊經貿環境的改善,將拉動雙方各自在對方境內的會展需求。

    其次,俄在WTO服務貿易協定涉及的155個分部門中的116個領域作出了市場準入承諾,旅游服務也在其中。旅游業與會展產業的關系最為密切,會議可作為展覽的前期預熱,通過廣泛和深入的交流,俄將擴大其市場開放度,提高服務市場的規范性。

    最后,俄入世將推動其市場化改革進程,以改變目前我國赴俄參展辦展審批復雜、手續繁瑣的現狀。另外,俄在改善通關環境方面,開始推進出入境手續和貨物通關便利化的改革,這將降低中國企業出境參會辦展的勞動成本,提高會展籌備工作效率。

    總之,俄羅斯入世,短期內中俄雙方會議有望比展覽增長更快,從中遠期看更有利于中俄會展產業的健康發展。


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