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      上海市自3月5日發現首例境外輸入型病例以后，對境外來滬人員管理的最主要成功經驗就是嚴格落實閉環管理。對進博會入境參展參會人員同樣嚴格落實閉環管理，為此，按照進博會組委會的整體部署，上海市制定了《第三屆中國國際進口博覽會新冠肺炎疫情防控工作總體方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》聚焦“人、物、館”3個重點，緊盯入城口、居住地、流動中、展館門、活動點和監測哨等6個關鍵環節，實施“全程閉環管理、全鏈條可追溯、全量核酸檢測、全部查驗準入、全面環境清消”等5項措施，對參展參會4類人員進行分類管理，嚴密構筑“國境、城市、區域和展區”4道疫情防控線，努力在第一時間將與新冠疫情相關風險的影響控制到最小化，不發生社區傳播疫情，不發生與進博會相關的新冠肺炎聚集性疫情。

根據《方案》，第三屆進博會對入境參展參會人員入境前，落實為期14天的自主健康監測；入境時，落實100%健康申明、100%體溫檢測和100%采樣核酸檢測，根據風險布控指令實施登臨檢查；入境檢疫發現有發熱、咳嗽等癥狀的人員，立即由120送指定醫院排查診治；入境后，在指定賓館實施為期14天的集中健康隔離觀察，隔離觀察期間進行健康監測，在第5天和第12天分別進行采樣，并送指定檢測機構開展核酸檢測。全程核酸檢測均為陰性且隔離觀察期間無異常，解除隔離，可自行參展參會。

具體來說，一是守好“入城口”。對所有入境人員實施入境檢疫，落實100%健康申明、體溫檢測和采樣核酸檢測。對所有進口供博物品開展檢驗檢疫，規范進口冷鏈食品采樣、監測和消毒工作。加強入城口人員信息查驗與管理，重點排查國內疫情高中風險地區來滬返滬人員。

二是抓住“居住地”。境外要客、有疫情高中風險地區的國內省（區、市）參展參會人員分別在指定賓館住宿，實施分類管理。展會期間，所有參展參會人員開展自主健康監測，實施每日發熱人員“零報告”制度。指定/專用賓館工作人員在接待任務啟動前，開展為期14天的自我健康監測、關鍵崗位人員核酸檢測等，執行接待任務期間落實封閉管理。全面開展環境衛生整治。

三是管好“流動中”。乘坐本市市內公共交通時全員全程佩戴口罩。嚴格落實對所有乘坐地鐵的乘客、出展區周邊主要停車場人員進行體溫檢測。強化冷鏈食品全鏈條防控，關鍵崗位人員核酸檢測“應檢盡檢”。

四是把住“展館門”。所有參展參會人員、展區內工作人員全員核酸檢測，即在10月24日至11月2日、11月3日至11月12日兩個時間段需要進入展區的人員，在首次入館時必須分別具備7天內有效的核酸檢測陰性證明。嚴格實施參展參會人員健康管理，全量收集登記參展參會人員信息，國內疫情高風險地區所在的地級市參展參會人員非必要不來滬。嚴格實施工作人員健康管理，自10月10日起，所有將進入展會警戒區的工作人員實施為期14天自我健康監測和登記報告，非必要不離滬。上述核酸檢測和人員健康管理信息經后臺比對無誤后方能激活證件，允許進入展區。對所有進入展區的物品進行清潔消毒和監測檢測。對展區內環境實施嚴格的清潔消毒。

五是嚴控“活動點”。所有進入展區展館內人員全程佩戴口罩。采取分時、錯峰、預約、限流等措施，控制展區、展館、展位內的瞬時人流數量，原則上展館內瞬時人流不超過場館有效使用面積最大承載量的30%；控制配套活動等現場活動規模和數量。加強展區內餐飲疫情防控管理。展區內不零售冷凍生鮮食品，禁止試吃未經“全熟加工”的冷凍生鮮食品。

六是用好“監測哨”。主要包括：以參展參會人員和有關工作人員為重點，加強全市發熱門診、社區發熱哨點診室和藥房對可疑病例的監測；加強場內流動巡查，及時甄別并處置與新冠疫情相關風險。

《方案》表示，上海市將根據新冠肺炎疫情形勢發展，按照國務院聯防聯控機制和上海市秋冬季疫情防控總體要求，針對疫情相關的風險和“苗頭”事件，對進博會疫情防控有關措施及時調整。

信息來源：解放日報  2020-10-12